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| Deputado Eliseu Padilha | 
Brasília (DF) - A cidade de Santana do Livramento (RS) pode ganhar a 
primeira área de livre comércio da Região Sul do País. O Projeto de Lei 
7257/14, do deputado Eliseu Padilha (RS), concede 
suspensão do Imposto de Importação (II) e do Imposto sobre Produtos 
Industrializados (IPI) às mercadorias comercializadas na área pelo 
período de 25 anos.
Pela proposta, o benefício será transformado em isenção quando os produtos destinarem-se às seguintes situações:
- consumo e venda interna na área de livre comércio;
- beneficiamento, em seus territórios, de pescado, pecuária, recursos
 minerais e matérias  primas de origem agrícola ou florestal;
- agropecuária e piscicultura;
- instalação e operação de turismo e serviços de qualquer natureza;
- estocagem para comercialização no mercado externo;
- bagagem acompanhada de viajantes, observados os limites fixados pelo Executivo.
Não terão direito ao regime fiscal especial armas e munições, 
automóveis de passageiros, bebidas alcoólicas e perfumes, assim como 
fumos e seus derivados. As demais mercadorias estrangeiras, inclusive as
 utilizadas como partes, peças ou insumos de produtos industrializados 
na área de livre comércio, contarão com a suspensão dos impostos 
mencionados, mas serão tributadas no momento de sua internalização.
Já os produtos industrializados na área ficarão isentos do IPI, 
independentemente de se destinarem ao consumo interno ou à 
comercialização em outro ponto do território nacional. A isenção, no 
entanto, aplica-se somente a produtos que contem em sua composição com 
predominância de matérias-primas de origem regional provenientes dos 
segmentos animal, vegetal ou agrosilvopastoril. Também são excluídos do 
benefício armas e munições e fumo.
O texto determina ainda que a venda de mercadorias nacionais ou 
nacionalizadas por empresas estabelecidas fora da área de livre comércio
 para empresas ali estabelecidas fica equiparada à exportação.
Benefícios - De acordo com Eliseu Padilha, a 
proposta foi sugerida pela Confederação Nacional de Municípios como 
forma de enfrentar as dificuldades por que passam os municípios da 
região oeste do Rio Grande do Sul. O deputado sustenta que essas 
localidades estão com “suas economias depauperadas pela falta de 
investimentos”.
Padilha sustenta que o fechamento de indústrias ligadas, 
principalmente, aos produtos de origem pecuária, assim como a 
transferência de vinícolas para a região serrana do Rio Grande do Sul, 
teve reflexos negativos sobre os demais setores de Santana do 
Livramento. O resultado, segundo afirma, foi “estagnação econômica, 
aumento do desemprego e crescimento do trabalho informal”.
Outro problema da região, conforme o autor do projeto, é a 
concorrência com as áreas de livre comércio uruguaias da fronteira, que 
atraem compradores brasileiros. Segundo afirma, esse comércio “drena da 
economia brasileira” cerca de 300 milhões de dólares por ano.
Para Padilha, a criação de área de livre comércio na região “teria o 
condão de promover a industrialização e o desenvolvimento locais. Ele 
acredita que a medida irá colaborar para o aumento da competitividade 
dos produtos gaúchos e brasileiros nos países do Mercosul, além de 
influenciar a criação de “potentes” corredores de exportação pelos 
portos de Rio Grande (RS) e Montevidéu (Uruguai).
Tramitação - A proposta será analisada em caráter 
conclusivo pelas comissões de Integração Nacional, Desenvolvimento 
Regional e da Amazônia; de Desenvolvimento Econômico, Indústria e 
Comércio; de Finanças e Tributação; e de Constituição e Justiça e de 
Cidadania.
Fonte: http://pmdb.org.br 
 
 
 
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